مجلس النواب يُقر “المخاطر الزراعية”

محمود خطاطبة

962 – أقر مجلس النواب، وبالأغلبية، مشروع قانون صندوق التكافل للحد من المخاطر الزراعية لسنة 2024.

فقد أقر المجلس، خلال جلسة عقدها اليوم الاثنين، برئاسة رئيس المجلس أحمد الصفدي، وحضور أعضاء في الفريق الحُكومي، المواد: الثالثة والرابعة والخامسة والسادسة والسابعة والثامنة والتاسعة والعاشرة والحادية عشر والثانية عشر والثالثة عشر والرابعة عشر، من مشروع القانون، وذلك بعد أن أقر في جلسة سابقة المادتين الأولى والثانية.

وصوت النواب وبالأغلبية، خلال الجلسة التي حضرها أعضاء في الفريق الحُكومي، على تعديل الفقرة الرابعة من المادة الثالثة: والتي تنص على: “تعويض المُزارع غير المُشترك في حال حدوث ضرر له ناجم عن الصقيع فقط وبنسبة لا تتجاوز 25 % من قيمة الضرر”، لتُصبح 50 بالمئة وليس 25 بالمئة.

كما أيد النواب العودة إلى الفقرة السادسة من المادة الثالثة، الورادة من الحُكومة، والتي تنص على: “الحد من آثار المخاطر الزراعية بتنظيم برامج التأمين الزراعي بالاتفاق مع شركات التأمين في المملكة”، حيث كان قرار لجنة الزراعة والمياه النيابية شطب عبارة “في المملكة”.

وفيما يتعلق بالفقرة ج من المادة الثامنة، والتي تنص على: “للجنة في سبيل الحد من آثار المخاطر الزراعية، تنظيم برامج التأمين الزراعي بالاتفاق مع شركات التأمين في المملكة وفقًا لنظام يصدر لهذه الغاية”، أبقى النواب عليها كما وردت في مشروع القانون، وعدم شطب “في المملكة”.

وأيد النواب مُقترح بإضافة كلمة “المحلي” بعد كلمة “المُنتج” للبند 2 من الفقرة أ من المادة التاسعة، والتي تنص على: ” 10 % من الرسوم المُستوفاة عن المُنتج في أسواق الجملة للخضار والفواكه”.

وكان النواب قد طالبوا بضرورة لقاء اتحاد المزارعين الأردنيين والاستماع لمطالبهم وملاحظاتهم وقضاياهم، والعمل على حلها، بُغية الوصول إلى الأمن الغذائي.

من جانبه، قال وزير الشؤون السياسية والبرلمانية، عبدالمُنعم العودات، إن فكرة هذا المشروع جاءت بهدف التكافل والتعاون بين المُزارعين، المُشتركين والمنضوين تحت لوائه، مُضيفًا نُريد تحقيق أهداف حالية وأُخرى مُستقبلية.

وتابع الأصل في التعويض عن المخاطر الزراعية أن يشمل كل ما يلحق بالقطاع الزراعي، بشقيه النباتي والحيواني، مُشيرًا إلى أن التوسع لا يخدم شريحة “صغار” المُزراعين ولا حتى المُشتركين، فالأصل تحقيق روح التكافل والتعاون ما بين المُزراعين كافة.

وبشأن كيفية توزيع التعويض، أوضح العودات أن سيتم تشكيل لجنة لهذه الغاية من خلال إصدار نظام، ووضع خطة لتحديد ما هي المخاطر الزراعية، والمُدد الزمنية.

بدوره، قال وزير الزراعة، خالد الحنيفات، إن مشروع القانون يُعزز الاستثمار في القطاع الزراعي، لافتًا إلى أن نسبة النمو في هذا القطاع بلغت 5.8 بالمئة.

وبين الحنيفات أن نسبة الاكتفاء الذاتي من اللحوم الحمراء في الأردن بلغت 45 بالمئة، بينما كانت 28 بالمئة العام 2021.

وكان مجلس النواب أقر وبالأغلبية، خلال جلسة عقدها يوم الثالث من شهر شباط الحالي، مادتين من من مواد مشروع قانون صندوق التكافل للحـد من المخاطر الزراعية لسنة 2024، بينما أقرت لجنة الزراعة والمياه النيابية أقرت، في السادس والعشرين من كانون الثاني الماضي، “المخاطر الزراعية”.

وجاء في الأسباب الموجبة لـ”المخاطر الزراعية”، من أجل تحقيق التكافل والتعاون بين المُزراعين المُشتركين في الصندوق في مواجهة المخاطر الزراعية والحد من آثارها، فضلًا عن تشجيع الاستثمار الزراعي بتقليل الخسائر المالية الناجمة عن المخاطر الزراعية.

إلى جانب إنشاء صندوق التكافل للحد من المخاطر الزراعية، وتحديد مهام لجنة إداراته وإجراءات قيامه بعمله وموارده المالية وأوجه الإنفاق منها، بالإضافة إلى تمكين الصندوق من تعويض المُزارع غير المُشترك فيه عن الضرر الناجم عن التعرض لخطر الصقيع.